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全国推广福建首创的预防和处置医患纠纷长效机

发布时间:2020-03-14 19:34编辑:政治法律浏览(171)

    近年来,随着人民群众物质生活水平的提高,人们对医疗服务水平的认识与要求也越来越高,医患纠纷不断显现。 怎样才能减少纠纷呢?全国政协委员赵吉光给出的结论是:创新和完善医患纠纷调处机制。 “许多成立医疗纠纷调解机构的市县,通过协商途径处理的医疗纠纷占可知医疗纠纷总数的93%,数量上与以往同期相比有大幅度下降。可以说,成立医疗纠纷人民调解专门组织发挥出了重要作用!”赵吉光归纳说,通过有效的程序,特别是达到了疏导负面情绪,减少相互损耗, 成功调解矛盾的作用。再者,有效地引入商业保险对医疗纠纷的介入,降低医院承担的风险,在一定程度上防范了矛盾的激化。通过政府部门下发《医疗纠纷调解办法》,能够有效地保证医院的正常医疗秩序。 为了进一步创新和完善医患纠纷处理机制建设,赵吉光向大会递交提案建议:确立医疗纠纷人民调解专门组织的法律地位。提案认为,应全面总结各地医疗纠纷调解组织的成功做法,及时总结经验教训,尽快形成一种适合全局的调解机制模式,并在全国范围内推广。建议国家通过立法,确立医疗纠纷人民调解专门组织的法律地位,形成一个权威的鉴定、调解、处理机构,由此形成有序合理的鉴定、索赔过程,达到在不影响医患双方利益的情况下,解决医患纠纷,平息医患矛盾的目的。 “建立完整统一的鉴定机制!”赵吉光说,由于目前医学鉴定和司法鉴定两个鉴定系统同时存在,相关职能划分不明确。建议国家统一医疗事故鉴定系统,建立完整统一的鉴定机制,防止出现对医疗事故(纠纷)做出不恰当或相互矛盾的鉴定结果,影响对医疗事故的公正处理。 “坚决打击扰乱医疗服务公共场所的不法行为。”赵吉光说,应该把扰乱医疗场所正常诊疗秩序,甚至严重威胁医护人员人身安全的行为和事件,与正常的诉求区分开来。建议公安部门加大执法力度,针对医院发生的“不法医闹”行为,按照公共场所突发事件来对待,适用相应的法律法规。 他还建议修改《执业医师法》和《医疗事故处理条例》等法律、法规的部分条款,以完善对医院和医生的保护。“此外,还应加强宣传,发挥主流媒体的正确引导作用。

    从协调各方参与到理性处置纠纷,从调解矛盾到理赔损失,加上善后性的贫困救助,我省“五位一体”预防和处置医患纠纷长效机制日益成熟,催生了构建和谐医患关系的“福建模式”。最近,中央领导对此作出重要批示,要求总结福建经验,以资借鉴,加以推广。

    官方网址大全,较长一段时间以来,医患纠纷成为社会关注的热点难点问题。“医患纠纷增多并升级的原因,主要是解决纠纷的体制机制不顺畅。”省平安医院领导小组常务副组长张守臣介绍,解决医患纠纷一般有三条途径:行政调解、医疗事故鉴定、诉诸法律。但是,卫生行政部门常被认为和医院是“一家人”,调解缺乏公信力;医疗事故鉴定有“同行相护”之嫌,鉴定结果也常遭质疑;打官司则费时费力费钱。调查显示,2009年,全省通过法律途径解决医疗纠纷的仅占9%,通过医疗事故鉴定解决医疗纠纷占15%。鉴于此,我省自2009年7月开始探索有效解决医患纠纷的调解措施,经过3年实践,目前已建立起协调、处置、调解、理赔、救助“五位一体”的预防和处置医患纠纷长效机制。作为其中的重要组成部分,我省司法行政机关创造性地将人民调解引入医疗纠纷化解工作,建立医患纠纷第三方调解机制,在全国率先实现了医患纠纷人民调解组织市、县两级全覆盖。截至目前,全省共配备人民调解员366名,专家库3172名,人民调解员由法律工作者、人大代表、政协委员等组成,既懂医又懂法,兼具专业性和权威性。

    “第三方调解,立足点在于公正。”省司法厅副厅长赵闽阳介绍,目前全省79个医患纠纷调委会全部有专门办公场所,运行费用均由政府支付,以保证调解的中立性。调委会为医患双方提供免费咨询、免费受理、免费调解,使矛盾有了“缓冲带”。医患双方可自主选择调解员,若觉得调解员不合适,可以申请调换。当存在争议时,双方当事人可以在专家库中选择法学、医学专家咨询或进行医疗责任事故鉴定,双方达成一致意见后,出具的人民调解协议书具有法律效力。

    南平市峡阳镇农民应某,因误食野生毒菇出现腹泻、呕吐症状,到南平市某医院急诊。输液治疗后,医生同意她回家。2天后,应某病情突变,再次入院,抢救无效死亡。家属认为医方应承担全部责任,索赔100万元,并纠集数十人在医院,严重影响了医院正常的诊疗秩序。纠纷发生后,南平市医患纠纷调解委员会全程介入,组织专家和调解人员,三次组织医患双方“当面锣、对面鼓”地调解,确认医院承担次要责任,一次性支付患方9万元;患方也因扰乱医疗秩序的行为向医方致歉。双方正式签订了调解协议书,一起剑拔弩张的医患纠纷得到圆满解决。

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